RDX: 國內每次一發補貼 每每突然之間貧困人口暴增
东莞政府发红包 7类人每人1000元
6月24日召开的东莞市干部会议透露,市财政将拿出逾1.2亿元向12.2万低收入户人员发放红包,补贴对象被锁定为当地的7种经济弱势人群,包括低保对象、五保户、非低保对象的优抚对象、非低保对象的1~4级残疾人、非五保户的孤寡老人、已治愈的麻风病人和低保边缘户等,发放标准是每人发放1000元,不包括外来常住人口。今年4月底,东莞市委书记刘志庚表示,受澳门地区政府补贴的启发,向市民直接发钱,以抵消CPI增长的影响。刘将酝酿中的红包称之为“临时生活补贴”。东莞市统计局的数据显示,至2007年末,东莞市有户籍人口171.26万,而常住人口有694.72万。2007年东莞市全年GDP超过3000亿元,财政收入达到539.5亿元。
旁白
财政拿出钱补贴民众,这样的领导值得尊重,下这样的决心不容易。但更不容易的是如何分钱,弄不好,掏了钱还不落好。比如,补500元够塞牙缝的吗?但东莞近800万的常住人口,即使每人补贴500元也接近40亿元,政府受得了吗?只好给7种人补贴。但如何确定“低保边缘户”?规定中“低保边缘户”是指一个家庭人均收入为401~600元,这只有靠自发上报来确定。据说,东莞市万江镇新村,申报低保边缘户的人数超过了总居民的一半,村里只能通过公示让大家互相监督,监督的过程就难免会发生争执,争执的结果可能是妥协,从而离开了补贴的本意。关键是需要一个“制度框架”来保证这个分配过程尽可能的更为公正。没辙,一些村镇把有空调、钢琴等贵重物品的家庭排除在外。明明知道中国社会管理水平欠发达,明明知道此事难办,却为之,书记刘志庚还是有想法的。
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